根据市委统一部署，2023年8月17日至11月24日，市委第一巡察组对璜泾镇党委及所辖17个村（社区）党组织开展了巡察。12月28日，巡察组向璜泾镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

璜泾镇党委召开党委扩大会议，传达学习上级关于巡察整改工作要求，专题研究部署市委巡察反馈意见整改落实工作。组建市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，强化对巡察整改工作的统一领导。研究制定《巡察反馈意见整改工作方案》，围绕巡察反馈的10个方面30个具体问题，确定118条整改措施，明确时限、挂图作战、有序推进，推动巡察整改工作取得实效。

二、整改落实情况

（一）关于“深学细悟新思想还有差距”问题的整改

2024年以来，党委理论学习中心组开展理论学习5次，围绕“牢记嘱托 感恩奋进 精心描绘中国式现代化璜泾新图景”等主题，进行研讨交流。印发加强重点课题调查研究实施方案，镇三套班子领导确定16个调研课题，带头开展调查研究。

（二）关于“完整准确全面贯彻新发展理念还有差距”问题的整改

推进艾意电子、威豪化纤存量地块更新改造。引入社会资本从事新明地块产业更新。加速璜泾镇绿色数字经济产业园区建设，加快推进世纪互联二期、奥芯半导体、中俐云置二期等重点项目建设。

（三）关于“弘扬‘四敢’精神奋力拼出‘太仓速度’还有差距”问题的整改

2023年度获得镇（区、街道）综合考核第一等次。推荐获评苏州市2023年度“担当作为好干部”1名，太仓市“担当作为好干部”2名。准确把握“三个区分开来”要求，2024年以来实施风险报备4件，容错纠错2件，开展纪法咨询11件次、暖心谈话23人次。

（四）关于“抢抓重大机遇不够主动”问题的整改

编制璜泾“绿色数字经济产业园”“新材料创新产业园”“先进制造产业园”三个产业园区规划。推进长三角表面处理绿色循环产业园项目建设。加强与同济大学、东华大学等院校对接合作，招引科技人才项目落地。与优质引才机构铁马营深度合作，在璜泾成立孵化器，引进洽谈项目5个，申报国家级人才1个。

（五）关于“统筹发展和安全还存在短板”问题的整改

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，加强隐患排查，2023年12月以来工贸企业自查自改隐患877处，巡查企业799家次，发现隐患1489处；加强消防安全教育和培训，开展门窗和灭火救援障碍物及“三合一”问题集中整治。

（六）关于“深化体制机制改革还不彻底”问题的整改

厘清城管、水利、农业、住建等行政执法职权，整合城管、安监、环保等执法检查力量，统一开展行政执法工作。明确管理区职能定位，健全工作机制，推动作用发挥。深化国资国企改革，印发《璜泾镇国资公司高质量发展工作方案》，对现有的市场化经营主体进行股权变更，实行统一管理。

（七）关于“经济发展的贡献度还不够高”问题的整改

加大项目招引力度，推动亿昂新材料、同心构精密构件、敏硕精密弹簧等多个优质项目落地。加强项目全流程监管和监督，2021-2023年璜泾镇共有市级以上重点项目22个，2023年总产值35.47亿元，税收1.45亿元，2024年总产值预计46.48亿元，税收2.35亿元。

（八）关于“‘民企之乡’的美誉度还不够响”问题的整改

加快永乐窑厂、新明地块改造更新。申银机械装备项目和华气通捷智能装备项目列入2024年太仓市重点项目清单。培育申报国家级专精特新小巨人企业6家、江苏省专精特新中小企业6家。瑞高新材料获评国家级制造业单项冠军，正在培育佰顿新材料、秉威科技、同臣环保申报苏州市企业技术中心。

（九）关于“‘农业重镇’的标识度还不够亮”问题的整改

以项目建设为载体，推动“村村抱团、村镇抱团”，拓宽农村集体收入渠道。苏州极味邦食品有限公司和太仓鼎膳食品有限公司获评太仓市级农业产业龙头企业。打造“璜泾食代”系列产品，延长大米生产产业链。长江林场探险公园开始试运营。

（十）关于“全面从严治党主体责任向基层延伸不够有力”问题的整改。

制定璜泾镇党委2024年度全面从严治党责任清单，每名班子成员确定2项重点工作任务，以任务牵引推动责任落地。全镇17个村（社区）分别确定全面从严治党责任清单和重点任务，推动管党治党责任向基层延伸。2024年以来，镇党委3次专题研究全面从严治党工作。对2名履行责任不到位的同志进行谈话提醒，倒逼责任落实。

（十一）关于“监督责任落实不够深入”问题的整改

指导廉勤监督队伍聚焦村级决策、“三资”监管、工程采购等关键环节开展监督。下发《关于开展廉政风险排查的工作通知》，推动镇三套班子领导、各村（社区）、各部门全面排查廉政风险。聚焦重点部门、关键岗位，制定璜泾镇安监办、建设局权力事项清单及监督制约措施，规范权力运行，强化风险防控。

（十二）关于“警示教育震慑作用不够有效”问题的整改

召开全镇警示教育大会，集中观看警示教育片，通报违纪违法典型案例。组织新提拔干部、新录用人员至太仓市警示教育基地、农村党员干部纪法教育基地参观学习。公开通报2起群众身边不正之风和腐败问题案件。

（十三）关于“对事关群众切身利益的问题重视不够”问题的整改

完成璜泾人民医院王秀分院建设并正式投用；丰华苑安置小区完成竣工验收；王秀综合为老服务中心正加速建设，试点提供老年人助餐服务；文体活动中心项目前期工作正在推进中。

（十四）关于“基层治理精细化程度还不高”问题的整改

璜泾电影院、图书馆正式启用；沙鹿路G346路口改造完成，有效缓解上下班高峰期拥堵问题。切实保障各项教育经费，进一步提高编外教师待遇水平；开展“润心”家访行动，推进家校深度交流。充实社区卫生服务站人员力量，保障辖区内卫生服务站正常运行，目前社区卫生站共配备医务人员34人。

（十五）关于“矛盾化解能力偏弱”问题的整改

加强镇、村（社区）两级矛盾纠纷排查化解，落实每周风险研判工作机制。2023年12月以来，镇、村（社区）两级共化解各类矛盾纠纷419起（镇级52起，村级367起）。继续加强人民调解工作室实体化建设。严格落实首接首办责任制和镇信访工作联席会议机制，充分发挥联席会议统筹协调、整体推进和督促落实的作用。

（十六）关于“国有资产管理不够规范”问题的整改

完成国有资产清查，90处未明确产权归属的资产已录入资产管理系统。召开国有资产租金收缴专题会议，开展欠租清缴专项行动。组织对闲置国有资产及破旧老公房进行评估，根据评估结果制定相应处置方案。

（十七）关于“政府购买服务还需从严从紧”问题的整改

加强采购项目立项审核，坚持无预算不采购原则。运用采购管理平台，加强采购项目履约验收审核，掌握项目履约进度和付款情况。强化预算管理，2024年购买服务预算较上年压降13.32%。

（十八）关于“工程管理较为混乱”问题的整改

修订《璜泾镇工程项目建设管理办法》，完善工程项目建设操作流程。启用镇行政审批局招标室，采用网上不见面开标系统，确保招标行为公开公平公正。研究制定村级工程项目建设操作指引，成立镇级监督小组，定期检查村级工程、采购项目管理办法执行情况，推动村级工程建设规范开展。

（十九）关于“农村‘三资’监管还有漏洞”问题的整改

积极落实集体交易“应进必进”要求，针对2023年应进未进的68笔交易，已全部纳入平台管理。对全镇2023年底欠缴租金进行摸排，累计清查欠租1294万余元。目前累计清缴欠租597万余元，清缴率58.8%。出台《关于调整璜泾镇2024年度集体资产租赁指导价及规范集体资产租赁行为的通知》，进一步明确塔基等租赁指导价，规范村集体租赁行为。

（二十）关于“党建引领作用还不强”问题的整改

加强对基层党务工作指导力度，研究确定“红色拓展+农业实践+商业购物旅游”路线。利用璜泾微信公众号对全镇海棠邻里驿站、暖蜂驿站进一步宣传推广，在银杏社区海棠邻里驿站举办“情系新业态 暖‘新’送温暖”春节慰问活动。

（二十一）关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显”问题的整改

实施“1+3”提质工程，指导17个村（社区）党组织围绕产业发展、乡村治理等方面确定2024年度基层党建书记项目。加大先进典型宣传力度，围绕雅鹿村发展蝶变历程，拍摄2024年度党员教育宣传片《蝶变》。督促党支部书记落实谈心谈话制度，及时掌握党员思想动态。

（二十二）关于“三重一大’制度执行还不严”问题的整改

严格执行《璜泾镇“三重一大”事项集体决策制度（试行）》，及时调整党委、政府议事规定，明确重大决策、重要人事任免等事项范围。明确领导末位表态发言制度，提升民主决策质量。

（二十三）关于“村（社区）干部队伍建设有待加强”问题的整改

动态更新村（社区）后备干部库，选优配强村党组织带头人队伍，计划选拔任用村党组织书记2名。分级分类开展培训，提升村（社区）干部干事创业能力。以强化实践锻炼为重点，开展党组织书记与后备干部结对帮带培养。

（二十四）关于“干部日常管理监督不到位”问题的整改

强化日常管理监督，落实谈心谈话制度。2024年以来，与18名提拔任用、岗位调整干部进行谈心谈话，领导班子成员与分管干部谈心谈话80余人次，指导10个机关事业单位党组织按照要求开展谈心谈话；定期在三套班子例会、党委会开展“三项机制”和上级鼓励激励干部担当相关文件精神学习。以新修订的纪律处分条例为重点，组织青年干部进行廉政测试。

（二十五）关于“干部教育培训工作有待加强”问题的整改

强化实践锻炼，制定全镇年轻干部“泾锐训练营”活动方案，围绕乡村振兴、产业招商等领域开展专题培训，实现专业提升和人生成长，开展“擂台比武”汇报成果，选拔表现突出的年轻干部纳入重点培养对象。

（二十六）关于“意识形态工作领导责任还需加强”问题的整改

镇三套班子成员将履行意识形态工作责任制有关情况纳入年度述职述廉报告和民主生活会个人对照检查材料，深入开展对照查摆和检视剖析。制定2024年度璜泾镇领导班子意识形态工作主要职责任务和责任清单，细化分解责任，明确目标任务，压实意识形态工作责任。

（二十七）关于“意识形态工作制度建设有待完善”问题的整改

落实外请教师备案审核和授课风险研判制度。完善干部考核制度，明确将意识形态工作作为干部考核内容和干部评价、奖惩的重要依据。成立璜泾镇网络安全和信息化工作领导小组，建设网络综合治理指挥平台，健全组织领导体系，强化网络舆情预警防范、监控引导、应急处置。

（二十八）关于“对村（社区）指导帮带的力度有待提高”问题的整改

结合党员冬训，组织各村（社区）开展政治理论专题学习，征集基层党员微感悟20篇，拍摄“金句我来讲”视频13个。将意识形态工作纳入村（社区）考核。加强涉密文件保管工作培训，增强保密意识，推进文件资料规范管理。

（二十九）关于“整改制度执行还不严”问题的整改

持续做好规范性文件修订和清理工作，对上轮巡察后制定的14项制度进行梳理排查，目前完成修订1项、废止3项。组织相关工作人员学习相关制度，确保相关制度落实到位。

（三十）关于“土地规划方面没有前瞻性，监管缺失”问题的整改

全面梳理耕地管护情况，对违法违规占用问题及时整改，2023年璜泾镇耕地保有量净增加586亩。结合璜泾实际，合理编制6个片区1320亩土地征收成片开发方案。针对3宗供而未建项目，制定切实可行处置方案。

三、下一步整改工作打算

下一步，璜泾镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持政治定力，强化责任担当，逐个对账销号，不断深化巩固巡察整改成果，推动各项工作迈上新台阶。

一是深化认识提高站位。进一步提高政治站位、提高责任意识，充分认识巩固深化巡察整改是向党中央看齐、是对班子成员的政治检验，坚持以最坚决的态度、最严格的要求，主要领导带头示范，领导班子成员切实履行“一岗双责”，全面落实全面从严治党要求，助推璜泾经济社会发展再上新台阶。

二是标本兼治持续发力。始终保持抓后续整改的工作力度，坚持分类施策、精准发力，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来，不断完善制度体系。适时组织“回头看”，开展巡察整改情况质效评估，解决整改工作中出现的新情况新问题，确保整改工作落地落实。

三是提升效果推动工作。坚持把巡察整改作为推动工作的宝贵机遇，巩固和扩展巡察整改成果，切实把巡察整改成果转化为推动干事创业、实现高质量发展的强大动力，以更高站位把璜泾现代化建设放到全市中心大局中来谋划、部署、推进，从而实现巡察整改与改革发展稳定的良性互动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-53811628；邮政信箱：太仓市璜泾镇人民政府（园林路2号）；电子邮箱：huangjingdzb@163.com。

中共太仓市璜泾镇委员会

2024年6月15日