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市供销合作总社党组关于巡察整改进展情况的通报
发布时间:2026-10-23
文章来源:巡察办
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根据市委统一部署,市委第三巡察组于2025年9月1日至11月30日对市供销合作总社党组开展了巡察,并于2026年1月27日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改组织领导情况

  市委第三巡察组向市供销合作总社党组反馈了5项16个问题,市供销合作总社党组全面认领、诚恳接受市委巡察反馈意见,认真把这次巡察整改当成一次难得的体检,真正从思想根子上找问题、从工作短板里查原因、从制度漏洞上补缺口,把问题清单变成成效清单。

  一是压实主体责任。市供销合作总社党组坚决扛起巡察整改主体责任,收到反馈意见后第一时间召开党组会议专题部署整改工作。研究制定《中共太仓市供销合作总社党组关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,明确责任分工、具体措施和时序安排。

  二是扛起第一责任。党组书记坚决履行“第一责任人”责任,把巡察整改工作抓在手上、扛在肩上。在巡察反馈后,第一时间主持召开党组会议,对整改工作作出全面部署。先后6次主持召开党组会议,听取整改情况汇报,解决重点难点问题,确保整改工作有序推进。整改期间,主要负责同志带头认领问题、制定措施、督促落实。

  三是集中整改进展。对照巡察反馈的问题,整改措施已全面启动。党的建设方面,强化组织生活管理,将意识形态纳入干部培训考核;为农服务方面,已进行走访学习,对照实际开展调研;流通体系方面,完成享鲜生与农品公司业务整合,便民生活服务仓建成运营;资产管理方面,开展沙溪古镇资产及九曲地块盘活方案研讨;内部管理方面,制定《监事会工作规则》。

  二、整改进展情况及成效

  1.关于“农业社会化服务水平不高”问题的整改。由分管领导带队赴昆山市供销合作总社考察学习农业社会化服务先进经验,结合太仓实际探索本地为农服务内容;对接中国农业银行定制“惠农e贷”金融产品,已在各农资网点布设宣传物料,推进乡村普惠金融落地见效;调研零差率农药配送及废旧农(地)膜回收网点,分析配送销售额与回收量下降原因,形成专题分析报告,为精准施策提供数据支撑。

  2.关于“基层社建设管理不到位”问题的整改。各基层社积极对接镇(区/街道)、村(社区)摸排日用品超市建设需求,联合投资建成启用“太仓享鲜生便民生活服务仓”;指导各基层社对辖区内农资网点开展安全检查并建立台账,全面排查消除隐患;督促各基层社强化走访对接,每社新增1家成员单位,并通过“供销集市”推介及团购接龙等形式,深化与新入社群体的合作。

  3.关于“人才培育和技能培训不扎实”问题的整改。高新供销合作社及太仓市供销合作发展有限公司共招录4名全日制本科及以上人员(含1名硕士),社有企业同步招录4名运营人员充实一线;沙溪农资直营网点通过公开招聘录用1名新人充实销售队伍;组织4人参加苏州市农村合作经济联合会培训,开展“实境课堂”现场教学,邀请市财政局专家开展政府采购专题培训,提升全员综合素质。

  4.关于“农村现代流通服务网络不健全”问题的整改。优化整合享鲜生、农品公司两家社有企业经营业务、人员及配送车辆资源,已开展企事业单位食堂配送及工会福利团购业务,配送能力有效提升;太仓享鲜生便民生活服务仓截至7月已对接6家本地企业、引入125个产品,精心打造“供销严选”品牌,提升附加值,助力农民增收。

  5.关于“农产品流通渠道不畅通”问题的整改。盘活现有供销系统资源,将2家农产品展销中心改设为中转仓库,实现资源集约化利用;在太仓享鲜生便民生活服务仓设立本地农产品销售展示专区,每周开展“供销严选”团购接龙服务,帮助农户缓解销售难题;已建立7个客户服务群、新增粉丝超千人,探索预定制销售模式,循序渐进拓展线上电商业务。

  6.关于“社有企业发展平台能级不足”问题的整改。整合各基层社资源资金,抱团成立禾饴投资管理(太仓)有限公司及太仓市享鲜生供应链有限公司,建设太仓享鲜生便民生活服务仓,提升平台能级;对15家出资企业梳理分类,启动容禾、途启、沁丰3家注销程序,金仓湖科技视年底经营情况再定,雅丰汇、万沣缘继续合作推动农副产品流通,其余企业加强合作拓展业务,共同推动发展壮大。

  7.关于“社村共建成效不佳”问题的整改。督促各基层社走访对接村级社及农民专业合作社,城厢、浏河、璜泾已完成走访并达成继续合作意向,社村共建基础进一步夯实;通过“供销集市”、太仓享鲜生便民生活服务仓等平台加强联合,探索团购业务延伸产业链,持续拓宽农民增收致富渠道。

  8.关于“制度执行不到位”问题的整改。组织各基层社学习《中共太仓市供销合作总社党组议事规则》,增强资产处置及资金使用等重大事项报批程序意识,确保重大决策规范有序;太仓市丰太现代农业发展有限公司通过规范程序开展服务采购,确保采购行为合规透明;双凤供销合作社向太仓市金满仓粮食专业合作联合社借款10万元已于2025年6月30日偿还本息,资金往来规范有序;严格执行《中华人民共和国政府采购法》,杜绝程序违规行为。

  9.关于“财务管理不规范”问题的整改。对照单位“三定”方案全面梳理财务审计科岗位职责,厘清监管与执行边界,已完成《太仓市供销合作总社财务结算中心整合运行方案》,构建“财务审计科监管+结算中心执行”双层财务管理体系,推动财务审计科回归监管主业,实现财务监管与执行彻底分离;严格对照太政发〔2016〕65号要求全面整改资金拨付不规范问题,自本年度起四项补贴资金执行“总社-实施主体-基层网点”标准化流程,拨付全程合规留痕,佳稼公司已开具合法有效正式票据,同时全面规范基层社支付流程及合同签订标准;完成《太仓市供销合作总社固定资产管理办法》专项修订,建立财务审计科与办公室联动共管机制,确保固定资产账实相符;全面优化废旧农(地)膜登记体系,实现全流程闭环可追溯,针对零差率农药配送采购项目资料缺失问题,已补充完善2021年度及历年缺失合同、验收、结算等资料,现已全部归档。

  10.关于“党组织建设存在短板”问题的整改。严格落实“第一议题”制度,2026年已开展6次专题学习、3次专题研讨,举办党性教育提升班暨干部综合能力培训班,开展“坚持党建引领,不忘为农初心”实地研学及“我为群众办实事”实践活动;优化调整党组领导班子挂钩联系基层党支部制度,建立常态化走访机制,召开2次供销系统党建工作会议,确保党内活动覆盖至基层全体党员;通过测评调研精准识别干部,对1名职工进行辞退处置,营造争优创先氛围。

  11.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改。制定《太仓市供销合作总社党组2026年度全面从严治党主体责任清单及班子成员个性化责任清单》,层层签订《党风廉政建设责任书》,压实“一岗双责”;开展2026年度廉政风险点排查,覆盖党组班子、机关科室、基层社及社有企业,实现“底数清、风险明、措施实、监管严”;开展中央八项规定精神专题学习,覆盖98人次,召开专题组织生活会7次,覆盖80人,开展“点对点”谈话49人次,组织观看换届纪律警示教育片,严明政治纪律和政治规矩。

  12.关于“选人用人工作统筹谋划不足”问题的整改。通过规范程序提拔2名年轻机关干部至副股职岗位,充实中层骨干力量;坚持“以事择人、人岗相适”原则,对3名正股职干部进行轮岗交流,促进干部多岗位历练;通过组织生活会、干部专项及任前谈心谈话等形式累计谈话102人次,严格执行干部选拔任用全程纪实制度,确保选人用人规范有序。

  13.关于“意识形态工作责任制落实还需深入”问题的整改。严格落实年度2次意识形态专题学习制度,配合上级做好中心组学习“列席旁听”工作,明确专人负责学习记录;制定《太仓市供销合作总社2026年意识形态工作要点》,将履责情况纳入民主生活会及述职述廉报告,召开专题分析会议研判风险隐患;将意识形态培训纳入干部培训班必修课,邀请市委党校教师作专题辅导,覆盖全体党员干部,提升舆情应对及阵地管理能力。

  14.关于“农产品冷链物流建设缺失”问题的整改。对全系统可用存量资产资源进行排摸,确定九曲生资部地块为冷链物流设施重点备选建设地块,已对接属地乡镇政府沟通前期事项,启动项目建设筹备。下一步,紧密结合社有企业农产品购销、食材配送等经营需求,细化冷链设施建设内容,严格按照项目建设规范及属地审批要求稳步推进,切实补齐冷链物流短板,提升农产品仓储保鲜和流通配送能力。

  15.关于“社有资产盘活利用率不高”问题的整改。对沙溪古镇所属社有资产开展全方位摸排梳理,完成资产台账梳理及专业价值评估,全面摸清资产底数;针对老旧危房落实安全管控措施,完成物理封闭隔离及警示告示,常态化巡查排查,消除安全隐患。下一步,依托太仓市供销合作发展有限公司市场化运营平台,探索股权结构优化与资产盘活相结合的新模式,激活闲置资产价值;严格落实九曲生资部地块安全监管责任,加强与属地政府对接,跟进前置审批工作,确保地块合规高效盘活利用。

  16.关于“监事会职能弱化”问题的整改。已向市委编办提交申请争取监事会专职工作人员编制,未落实期间暂由经济发展科代管日常工作。下一步,若专职编制无法获批,将明确1名兼职人员负责监事会各项工作,保障常态化运转。结合上级供销监事会工作规范,制定《太仓市供销合作总社监事会工作规则(试行)》并已正式发文。下一步,严格对照工作规则要求,常态化落实监督职责,切实扭转监事会职能弱化问题,构建规范化、制度化、常态化的监督工作格局。

  三、下一步工作打算

  目前,巡察整改工作取得了阶段性成效,但一些难点和深层次问题仍需持续深化整改。下一步,市供销合作总社党组将继续按照市委要求,坚持问题导向,将整改工作抓实、抓细、抓深,巩固整改成果,助力供销发展。

  一是强化担当,压实整改责任。始终坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务,持续拧紧整改责任链条。市供销合作总社党组坚决扛起主体责任,党组书记认真履行“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”,做到责任不松、标准不降、力度不减。对已完成整改的事项,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对按计划持续推进的整改任务,紧盯时间节点,挂图作战、销号管理,以钉钉子精神推动各项整改措施落地见效。

  二是健全机制,巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把问题整改落实与建立长效机制相衔接。针对巡察反馈的党的建设、为农服务、资产管理、财务管理等领域暴露出的问题漏洞,及时总结整改经验,持续修订完善相关制度,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。同时,强化制度执行的监督检查,确保各项制度真正落到实处,发挥长效作用。

  三是深化成果,助力改革发展。巡察整改的根本目的是解决问题、推动工作。市供销合作总社党组将坚决克服“闯关”思想,把巡察整改成果转化为推动供销合作事业高质量发展的强大动力。聚焦为农服务主责主业,持续优化农业社会化服务体系建设,做强太仓“供销严选”品牌,提升社有资产运营效益。将整改成效与深化供销合作社综合改革、服务乡村振兴战略紧密结合,以整改促改革、以改革促发展,努力在服务“三农”、促进太仓高质量发展中展现新担当、新作为。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0512-53523948;邮政信箱:太仓市东亭北路22号8号楼;电子邮箱:gxzs@tc.suzhou.gov.cn。

 

                              市供销合作总社党组

                               2026年10月23日


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