太仓市：延伸监督“触角” 守好村民“钱袋子”

今年以来，太仓市以推进整改巡察问题为契机，不断深化“阳光村务监督工程”，通过整合各方资源、引入专业力量，对运作不规范、不到位的合作社实施分类整改，不断延伸监督“触角”，从严从实推进农民合作社规范化管理，守好村民的“钱袋子”。

借助“互联网+”平台，增强公开力度。以全面推行“阳光村务监督移动平台”为抓手，在强化农村集体“三资”管理的基础上，督促合作社落实好社务公开制度，切实将涉及农村合作社发展计划、资产购置、项目实施等重大事项应及时公开，广泛接受群众监督。截止去年，该市已在全市92个村（涉农社区）建成“阳光村务监督移动平台”微信平台，已推送并发布各类公开信息万余条。

强化“第三方”监管，规范财务管理。该市通过发挥“第三方监管”队伍的作用，在规范会计核算、资金管理、盈余分配等基础上，加强“第三方”人员与农村合作社之间的学习交流，利用财务专业技术，积极做好农村合作社财务分析、纳税规划，排查廉洁风险等事项，引导合作社组织向公开化、规范化、市场化转变。

注重“聚合”优势，整合各类资源。积极整合市场监管、财税部门和审计部门的优势作用，指导并协助镇村做好合作化社员的规范化管理，针对以村干部代表村集体出资设立的村级合作社、登记社员与实际社员不匹配的等情况的，指导合作社履行相关程序、理顺关系。同时，进一步完善镇级内审机构，建立“内外结合”的审计队伍，把镇、村集体牵头组建的合作社列入审计计划，每年按照一定比例开展内部审计，及时发现问题，按期整改到位。(吕 乔)