根据市委统一部署, 2019年3月11日至5月31日,市委第三巡察组对市红十字会进行了巡察。2019年 8月1日,巡察组向市红十字会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市委第三巡察组向市红十字会反馈了5个方面7项17个问题,市红十字会对巡察反馈的意见高度重视,全面认领问题,强化统筹协调,迅速贯彻落实,全力推进巡察整改工作。
(一)提高政治站位,统一思想认识。巡察组反馈意见后,市红十字会立即召开专题会议,认真学习市委关于做好巡察整改落实工作的通知要求,贯彻巡察反馈会议的精神,强调巡察是政治巡察,全体党员干部在思想上、行动上务必提高政治站位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,压实整改责任,切实增强巡察整改工作的政治担当和行动自觉。
(二)加强组织领导,夯实整改任务。党组织负责人以上率下,自觉担负起巡察整改“第一责任人”责任,带头抓问题整改,成立了以支部书记任组长,其他相关人员为成员的巡察整改工作领导小组,对照巡察反馈意见清单,逐条梳理、分析原因、查找症结,确保巡察整改工作扎实推进,取得成效。
(三)狠抓整改落实,注重长效推进。对照巡察反馈意见,经过反复讨论,制定了39条具体整改措施,明确了责任领导、责任人,形成了《太仓市红十字会党组织关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,同时坚持问题导向,重视建章立制,把解决阶段性问题与长期性、普遍性问题结合起来,着力构建有效管用的制度体系。
二、整改落实情况
(一)关于“学习贯彻党的十九大精神不深不透”问题的整改。一是强化学习党的十九大精神。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育任务清单,常态化抓好“学习强国”学习平台学、管、用;二是加强学习型党支部建设。规范学习制度,结合“三会一课”、主题党日,采取个人自学、现场学习、集中学习相结合方式,深学《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》精神内涵,组织开展《党员应知应会基本读本》等内容的学习,加强政治理论素养;三是提高党员干部党建水平。党员干部参加党建工作培训班,党务干部前往吴江检察院和吴江便民服务中心,交流学习党建工作,切实提高党务工作能力。
(二)关于“贯彻落实上级决策部署存在差距”问题的整改。一是制定宣传规划。结合《江苏省红十字事业发展第十三个五年规划》,按照中国红十字会第十一次全国会员代表大会会议精神,制定《太仓市红十字工作宣传三年规划》并推动落实;二是急救培训进乡镇。积极参与城乡新时代文明实践试点工作,制作10余套社会主义核心价值观和急救知识展板,在港区、浏河等地完成巡展30场次,主动与浏河、浮桥等镇开展对接工作,推动急救知识培训进乡镇60场次;三是拓展宣传途径。强化培训课件标准化建设,在培训课中纳入红十字发展史、红十字精神、社会主义核心价值观等教育,运用好新媒体宣传途径,在电视台《相逢》栏目制作有关遗体器官捐献节目,宣传红十字“三救三献”工作的相关政策与成效,回应社会关切。在红十字网站醒目位置滚动播放习近平总书记关于红十字工作的重要论述。充分利用社会资源,与专业团队签订了协议,管理、发布红十字微信公众号和红十字网站,举办微信知识竞赛,挖掘宣传亮点,提升更新频次;四是建好红十字 “宣传阵地”。完成雅鹿村“博爱家园”、港区第一小学“红十字生命体验教室”的建设,在市一院与中医院完成广告机投放,在中心广场献血屋电子屏滚动播放红十字相关视频,宣传红十字运动和相关知识;五是开展主题活动。在“世界急救日”、“世界骨髓捐献者日”开展宣传活动,参加2019年度中国红十字总会报刊宣传工作会议,交流学习红十字宣传工作,弘扬“人道、博爱、奉献”精神;六是拓宽筹资路径。联合市有关部门共同前往无锡灵山基金会开展交流活动,听取项目设计、互联网筹款等方面成熟经验介绍。参加省红十字会举办的“腾讯99公益日”互联网筹款培训班,在“99公益日”期间,探索项目化筹资路径和方式,首次试点“博爱光明行”项目在互联网上发起线上筹款,线下募集活动,与相关单位签订《太仓市“点亮生命”公益项目合作协议书》,探索“资助项目+互联网平台+线下活动”筹资新模式。加强信息公开,在太仓市红十字会网站、微信公众号上公布捐赠款收支明细,主动接受社会监督。
(三)关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改。一是坚持党管意识形态工作。落实意识形态工作主体责任,制定落实《太仓市红十字会意识形态工作清单》和《太仓市红十字会网络舆情应急处置预案》,签订《太仓市红十字会网络行为承诺书》,强化工作人员和主管的第三方社会组织的意识形态责任。9月,召开专题分析研判会议,学习《关于规范党员干部网络行为的意见》文件,同时安排党员参加市委宣传部专题意识形态培训工作会议,从思想根源上重视意识形态工作;二是建好舆论宣传阵地。充分利用现有办公区域开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、红十字“‘救’在身边”党建服务品牌和社会主义核心价值观的宣传,建好支部活动室,征订相关知识读本和党建书籍,党员干部开展自学和集中学习,抓好中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神的学习贯彻,讲好红十字故事,努力宣传社会正能量。
(四)关于“党组织建设不严不实”问题的整改。一是专题组织学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步明确民主生活会、组织生活会六个规定程序,切实增强党内生活的政治性和严肃性,9月5日,市红十字会召开巡察整改专题组织生活会,严格执行六个规定程序,认真开展批评和自我批评;二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,突出政治教育功能,扎实做好党建基本理论知识学习。结合支部实际情况,规范开展“三会一课”,完善台账记录,并将学习情况及时录入苏州智慧党建平台,结合主题党日活动,开展党课学习;三是党员同志采用个人学习和集中学习相结合,原汁原味学党章学党规,自觉用习近平系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(五)关于“违反中央‘八项规定’精神和‘四风’问题依然存在”问题的整改。一是进一步严明纪律。认真再学习并严格落实中央八项规定精神,按照省委、苏州市委、太仓市委相关规定精神,严格区分各类接待标准,制定《太仓市红十字会公务接待制度》,严格执行《太仓市市级机关事业单位编外用工管理办法》;二是改进工作作风。动员社会力量,发挥第三方社会组织的作用,开展首届红十字公益项目公开征集活动,规范项目管理,按相关流程与海星、启航等社会组织签订《公益项目协议书》,以项目化方式运作急救培训、养老讲座、“博爱家园”项目;三是认真开展专题调研。对已建成的社区“博爱家园”全部走访到位,听取社区意见和建议,对新建的雅鹿村“博爱家园”和港区一小“红十字示范校”进行整体规划,从筹建到建成各环节都严格把关;四是加强沟通联系。与双凤、沙溪等乡镇沟通,谋划建好2020年“博爱家园”和“红十字示范校”项目,与市民族宗教事务局、残联等部门加强联系,筹划人道救助项目。深入一线调研,与舍弗勒、农商行等企业接洽,商谈急救培训、慈善捐助等事项;五是强化担当尽责。认真学习中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,提高思想认识,鼓足创业担当干劲。紧扣市委市政府中心工作,扎实开展“三救三献”核心业务,加大社会资金募集。对已登记遗体器官捐献的志愿者进行信息再核实,国庆节前开展上门入户慰问。应急救护培训把好质量关,不定期深入企业、社区督促培训质量。动员社会力量参与慈善事业,做好捐赠信息反馈,对仓库物资分类整理,与住建局、卉贤小学、市三院等联系,了解务工人员,困难学生,困难病患需求,充分发挥“救”的职能。
(六)关于“落实全面从严治党责任缺乏力度”问题的整改。一是提高政治站位。强化党要管党、从严治党意识,切实履行党风廉政建设主体责任,按照问题清单,形成《太仓市红十字会制度汇编》,并严格执行;二是履行党风廉政建设主体责任。8月份召开了党风廉政建设专题会议,专题研究部署党风廉政建设工作,就红十字工作风险点开展了一次“大排查”;三是严格执行民主集中制。完善并严格执行“三重一大”制度,细化重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等决策内容,就公益项目征集、博爱家园建设、港区一小示范校、救助慰问等重大事项集体决策,做好会议记录;四是严格执行“一岗双责”制度。推动全面从严治党向纵深发展,牢固树立抓党风廉政建设的责任意识,按职责分工,责任落实到具体人员;五是深化运用监督执纪“四种形态”。按季度汇报监督执纪“第一种形态”谈话情况材料,坚守“中秋”、“国庆”等重要假日节点,落实好“清风行动”,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,防止“节点违规”、“错峰违纪”。抓好会机关日常管理,严明工作纪律,对工作中出现的不良苗头,在工作例会中及时开展谈话提醒、抓早抓小、防微杜渐,做到有责必履、失责必问,动真碰硬、实抓严管。
(七)关于“财务管理不规范”问题的整改。一是进一步完善财务制度。对标上级红十字会有关规定和同级相关部门有关要求,进一步完善细化《太仓市红十字会人道救助金使用管理办法》的救助标准,严格工作流程;二是进一步加强学习,提高认识。认真再学习《中国红十字会法》《中华人民共和国工会法》的相关规定,规范会费的管理与收缴。
三、下一步整改工作打算
市红十字会将按照市委巡察工作领导小组的要求,进一步巩固深化巡察整改阶段性成果,对需要持续和长期完成的整改任务紧盯不放,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
一是提升政治站位,持续推进整改。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织开展整改工作“回头看”,逐条对照消号,逐项查漏补缺,确保整改工作全面落实到位。
二是注重完善机制,巩固整改成果。更加注重“治本”,着眼于用制度管人管事,扎紧织密制度的笼子,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,注重提高干部职工履职能力,抓好巡察成果转化,推动红十字事业发展再上新台阶。
三是注重督查检查,全面从严治党。坚持党要管党、从严治党,把从严治党作为持续整改的第一关键,深入推进“转作风、抓落实”工作,真正把巡察工作的成效体现到红十字工作的具体实践中,为红十字会工作创新发展提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0512-53543208;邮政信箱:县府东街99号市红十字会;电子邮箱:tc_redcross@126.com。
太仓市红十字会
2019年11月16日
版权所有:中共太仓市纪律检查委员会 苏ICP备10036601号
电话:0512-53512572 传真:0512-53540013 邮箱:tcjw511163.com 地址:中国江苏省太仓市县府东街99号 中共太仓市纪律检查委员会 太仓市监察委员会
技术支持:苏州麦卡软件有限公司